第174章

都是属于少部分人，所以杨家军现在目前制定的律法主要是针对农户。

    农户里面又分两种，一种是军户家庭，一种就是普通农户。

    而军户家庭从去年就已经定好了分田政策，只要有一个兵卒，那就分田一百亩。

    至于家里面有几个兄弟参军的，那也不例外，毕竟这些人未来也会分家。

    然而普通的农户，那自然没有这么好的待遇了，毕竟若是普通农户和军户家庭待遇一样，那些在战场上卖命的人怎么会甘心？

    所以绝对的公平是最大的不公平。

    军户的家庭待遇好，那是卖命获得的。

    因此，普通的农户家庭，他们的分田走的是另一套政策。

    从今年年初开始，杨秋和邓容一直就在试验普通农户如何分田。

    首先，不可能对这些普通农户全部都平均分配，因为农户里面也分富农中农下农。

    如果说直接一刀切，只要是普通农户，每家都分二十亩或者三十亩，那么那些富裕的只会更加富。

    中下农虽然分了一点田地，但实际上还是很艰难。

    但如果说专门扶持中下农，区别对待富农，那人家也不甘心。

    所以在执行这种具体措施的时候，杨秋和邓容都不敢一开始就定下具体政策，而是在马邑县小心翼翼实验，看看究竟哪种分配最为合理。

    到最后，两个人研究出了一个粗略的方案来。

    首先，杨家军鼓励所有人去开荒。

    凡是开荒出来的土地，都能享受一成田租的优惠政策，并且这种政策长达五年。

    五年之内开垦的荒田都能归其名下所有，所以在开荒这件事情上，所有人都是公平的。

    对于富农来说，他们当然有余力尽快去开垦荒田。